1. El procedimiento para la declaración de los espacios naturales a que se refiere el artículo 15 se iniciará por resolución motivada del titular de la Consejería, de oficio o a instancia de parte. En este último caso, quienes insten la declaración deberán acompañar a la instancia la siguiente documentación: a) Memoria justificativa de la necesidad de la declaración. b) Delimitación exacta del territorio objeto de declaración. c) Descripción de las características naturales, sociales y económicas de la zona afectada. d) Propuesta de criterios y normas básicas de protección. 2. Determinada la incoación, el procedimiento se ajustará a los siguientes trámites: a) Elaboración de la propuesta de declaración por los servicios de la Agencia de Medio Ambiente y su aprobación inicial por el Consejo Rector de la misma. b) Apertura de un período de información pública, por plazo de un mes, para que puedan formular alegaciones cuantas Entidades y particulares lo deseen. c) Sometimiento de la propuesta por igual período a informe de las Corporaciones Locales afectadas. d) Elaboración, por la Agencia de Medio Ambiente, a la vista de los informes, alegaciones y sugerencias recibidas, de la propuesta definitiva de declaración de espacio natural protegido, que será sometida a la aprobación del Consejo de Gobierno a propuesta del titular de la Consejería. La propuesta se hará en forma de anteproyecto de ley en los casos de declaración de parques naturales y reservas naturales integrales, y de proyectos de decreto en las restantes categorías de espacios naturales protegidos.