Tema 34. Las armas de fuego, definición, clasificación, categorías y funcionamiento, especial referencia al Reglamento de armas. Armas prohibidas, documentación que ampara la tenencia y porte de armas. Uso legal de las armas de fuego por parte de los miembros de las fuerzas y cuerpos de seguridad.

Normas de este tema: el Reglamento de Armas (RARMAS), del que se resumen el objeto, las definiciones, la clasificación por categorías, las armas prohibidas y la documentación de las armas (arts. 1 a 6 y 88 a 149) [RARMAS, art. 1.1], y la Ley Orgánica 2/1986 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (LO2-1986), que fija cuándo pueden usar las armas sus miembros [LO2-1986, art. 5.2.d)]. Las categorías se escriben como en el texto: «2.ª, 2» significa categoría 2.ª, apartado 2.

1. Las armas de fuego: definición

Objeto y ámbito

• Regula la fabricación y reparación de armas, sus imitaciones y réplicas y sus componentes esenciales, así como su circulación, almacenamiento, comercio, adquisición, enajenación, tenencia y utilización, con objeto de salvaguardar la seguridad pública; sus preceptos son supletorios de otras disposiciones con distinta finalidad [RARMAS, art. 1.1].
• Componentes esenciales de las armas cortas: armazón, cañón, tambor y corredera o cerrojo; de las largas: caja o cajón de mecanismos, cañón, cerrojo o báscula y cierre o bloqueo del cierre. Sueltos, tienen el mismo régimen jurídico que el arma de la que forman parte [RARMAS, art. 1.2].
• La adquisición y tenencia de municiones siguen las reglas de las armas a que se destinan [RARMAS, art. 1.3].
• Exclusiones: la adquisición, tenencia y uso de armas por las Fuerzas Armadas, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y el Centro Nacional de Inteligencia se rigen por su normativa especial [RARMAS, art. 1.4].

Definiciones más útiles

El artículo 2 contiene 37 definiciones; estas son las más útiles [RARMAS, art. 2]:

2. Clasificación de las armas reglamentadas

Son armas reglamentadas aquellas cuya adquisición, tenencia y uso pueden ser autorizados o permitidos, clasificadas por sus características, peligrosidad y destino en nueve categorías [RARMAS, art. 3]:

En la 6.ª, 2, la antigüedad la fija el Ministerio de Defensa [RARMAS, art. 3].

3. Funcionamiento según el sistema de carga y disparo

• Automática: recarga automáticamente después de cada disparo y permite varios disparos sucesivos mientras permanece accionado el disparador [RARMAS, art. 2.5].
• Semiautomática: se recarga automáticamente, pero solo hace un disparo cada vez que se acciona el disparador [RARMAS, art. 2.21].
• De repetición: se recarga mediante un mecanismo accionado por el tirador que introduce en el cañón un cartucho del depósito de municiones [RARMAS, art. 2.15].
• De un solo tiro: sin depósito; se recarga a mano antes de cada disparo [RARMAS, art. 2.16].
• Basculante: sin depósito, se carga introduciendo a mano un cartucho en la recámara y cierra mediante báscula; puede tener uno o varios cañones [RARMAS, art. 2.6].
• De avancarga: la carga de proyección y el proyectil se introducen por la boca del cañón o de la recámara del tambor; usa pólvora negra o similar [RARMAS, art. 2.11].
• De aire u otro gas comprimido: el proyectil se impulsa por la expansión de un gas comprimido [RARMAS, art. 2.9].
• La munición comprende el cartucho completo o sus componentes: vainas, cebos, carga propulsora, balas o proyectiles [RARMAS, art. 2.29].

4. Armas prohibidas

Prohibición absoluta

Se prohíbe la fabricación, importación, circulación, publicidad, compraventa, tenencia y uso de estas armas o de sus imitaciones [RARMAS, art. 4.1]:

• Armas de fuego de fabricación ilícita o modificadas sustancialmente sin autorización [RARMAS, art. 4.1.a)].
• Armas largas con dispositivos para alojar pistolas; pistolas y revólveres con culatín; armas de fuego dentro de bastones u otros objetos o simuladas bajo apariencia de otro objeto [RARMAS, art. 4.1.b)].
• Bastones-estoque, puñales de cualquier clase y navajas automáticas. Puñal: arma blanca de hoja menor de 11 cm, de dos filos y puntiaguda [RARMAS, art. 4.1.f)].
• Armas de fuego o de aire comprimido combinadas con armas blancas [RARMAS, art. 4.1.g)].
• Defensas de alambre o plomo, rompecabezas, llaves de pugilato, tiragomas y cerbatanas perfeccionados, munchacos y xiriquetes [RARMAS, art. 4.1.h)].

Museos, coleccionistas y organismos del artículo 107 pueden tenerlas con sus requisitos [RARMAS, art. 4.2].

Prohibidas salvo para funcionarios especialmente habilitados

Se prohíbe su publicidad, compraventa, tenencia y uso, salvo por funcionarios especialmente habilitados [RARMAS, art. 5.1]:

• Armas cortas semiautomáticas de percusión central con capacidad superior a veintiún cartuchos, y largas superior a once, incluido el de la recámara [RARMAS, art. 5.1.a)].
• Armas largas de cañones recortados y automáticas transformadas en semiautomáticas [RARMAS, art. 5.1.c)].
• Cargadores de más de 20 cartuchos (cortas) o de más de 10 (largas) [RARMAS, art. 5.1.e)].
• Armas largas reducibles a menos de 60 cm mediante culata plegable, telescópica o eliminable [RARMAS, art. 5.1.f)].
• Sprays de defensa personal, salvo los aprobados por el Ministerio de Sanidad, que se venden en armerías a mayores de edad identificados [RARMAS, art. 5.1.i)].
• Defensas eléctricas, de goma o extensibles y tonfas; silenciadores; municiones perforantes, explosivas o incendiarias; proyectiles «dum-dum» o de punta hueca [RARMAS, art. 5.1.j)].

Otras prohibiciones

• Imitaciones que induzcan a confusión: solo en el propio domicilio como adorno o coleccionismo, o si la Dirección General de la Guardia Civil aprobó el modelo [RARMAS, art. 5.2].
• Navajas no automáticas con hoja de más de 11 cm, medida desde el reborde o tope del mango: prohibidas, salvo compraventa y tenencia exclusivamente en el domicilio con fines de ornato y coleccionismo [RARMAS, art. 5.3].

Armas de guerra

Prohibidas a los particulares [RARMAS, art. 6.1]:

• Armas de fuego de calibre igual o superior a 20 mm y las de calibre inferior que el Ministerio de Defensa considere de guerra [RARMAS, art. 6.1.a)].
• Armas de fuego automáticas [RARMAS, art. 6.1.c)].
• Bombas de aviación, misiles, cohetes, torpedos, minas y granadas [RARMAS, art. 6.1.f)].

El Gobierno, a propuesta conjunta de Defensa e Interior, determina cuáles pueden ser dotación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad [RARMAS, art. 6.2].

5. Documentación que ampara la tenencia y porte de armas

Guía de pertenencia

• Cada arma de las categorías 1.ª, 2.ª, 3.ª, 6.ª, 7.ª (1 a 4) y 8.ª debe tener su guía de pertenencia [RARMAS, art. 88].
• La expiden las Intervenciones de Armas y acompaña siempre al arma en uso, depósito y transporte [RARMAS, art. 89.1] [RARMAS, art. 89.2].
• Revista cada cinco años, al pedir la renovación de la licencia; no pasar dos revistas consecutivas es causa de anulación y retirada de la guía [RARMAS, art. 90.1] [RARMAS, art. 90.5].
• Las armas no pueden enajenarse ni prestarse a quien no sea titular de la guía, salvo los casos regulados [RARMAS, art. 92].

Licencias: regla general

• Nadie puede llevar ni poseer armas de fuego en España sin autorización [RARMAS, art. 96.1]; las categorías 1.ª, 2.ª y 3.ª necesitan licencia de armas [RARMAS, art. 96.2] y solo se expiden a españoles y extranjeros residentes mayores de edad [RARMAS, art. 102.1].
• La solicitud va a la Intervención de Armas del domicilio, con antecedentes penales, DNI o tarjeta de residencia e informe de aptitudes psicofísicas [RARMAS, art. 97.1].
• No pueden tener armas quienes por sus condiciones psíquicas o físicas no puedan usarlas o supongan un riesgo; una condena por delito doloso violento es indicativa de riesgo [RARMAS, art. 98.1]. El personal en activo de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad está exento del informe de aptitud [RARMAS, art. 98.4].

Tipos de licencia

Fuentes de la tabla: [RARMAS, art. 96.3] [RARMAS, art. 96.4] [RARMAS, art. 96.5] [RARMAS, art. 99] [RARMAS, art. 100] [RARMAS, art. 101] [RARMAS, art. 114] [RARMAS, art. 125] [RARMAS, art. 131] [RARMAS, art. 134].

• Licencia B: solo para quien tenga necesidad; la defensa de personas o bienes, por sí sola, no la justifica, y su expedición es restrictiva [RARMAS, art. 99.2]. El arma se guarda en el domicilio, bajo llave y separada de su munición [RARMAS, art. 99.7].
• Licencia C: un arma de las categorías 1.ª, 2.ª, 1 o 3.ª, 2 según el servicio [RARMAS, art. 124]; sin validez fuera de servicio y sin efecto al cesar en el cargo [RARMAS, art. 125].
• Licencia F: tercera clase, un arma; segunda, hasta seis; primera, hasta diez [RARMAS, art. 132.1]. Solo para campos, polígonos o galerías autorizados [RARMAS, art. 133.1].
• Renovación: autorización temporal de uso de tres meses [RARMAS, art. 103]. Las licencias de mayores de sesenta y siete años se visan a los tres años [RARMAS, art. 104.1].

Policías Locales y licencia A

• Para los miembros de los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas y de las Corporaciones locales, en servicio activo o disponible, su carné profesional es la licencia A [RARMAS, art. 114.1].
• El personal de los Cuerpos de Policía de las Corporaciones locales solo puede poseer un arma corta, aparte de las de dotación reglamentaria [RARMAS, art. 118.2].

Tarjetas de armas

• Las armas de la categoría 4.ª se llevan fuera del domicilio con tarjeta de armas, que conceden los Alcaldes y que vale solo en el término municipal [RARMAS, art. 105.1].
• Tarjeta A (4.ª, 1): hasta seis armas y cinco años; tarjeta B (4.ª, 2): número ilimitado y validez permanente [RARMAS, art. 105.2]. Para la tarjeta A hay que tener catorce años cumplidos [RARMAS, art. 105.4].
• La Tarjeta Europea de Armas de Fuego la expide la Dirección General de la Guardia Civil, vale cinco años como máximo, es intransferible y el usuario debe llevarla siempre consigo [RARMAS, art. 113.1].

Autorizaciones especiales para menores

• De 16 a 18 años: pueden usar, solo para caza o tiro deportivo «junior», armas largas rayadas para caza mayor o de la 3.ª, 1, con autorización especial y bajo supervisión de un adulto con licencia D, E o F [RARMAS, art. 109.1].
• De 14 a 18 años: armas de la 3.ª, 2 para caza y de la 3.ª, 2 y 3 para competiciones [RARMAS, art. 109.2].
• La autorización vale hasta la mayoría de edad y la concede el Director general de la Guardia Civil [RARMAS, art. 109.3].

6. Normas sobre tenencia y porte

• Obligaciones de quienes posean armas: guardarlas en lugar seguro, presentarlas cuando lo requieran las autoridades o sus agentes, declarar inmediatamente su pérdida, destrucción, robo o sustracción o la de su documentación y evitar que armas y municiones sean accesibles de forma conjunta [RARMAS, art. 144.1].
• Si se pierde o roba un arma de las categorías 1.ª, 2.ª o 3.ª, se da cuenta inmediata a la Intervención de Armas con entrega de la guía [RARMAS, art. 145.1].
• Prohibido portar, exhibir y usar fuera del domicilio, del lugar de trabajo o de las actividades deportivas armas de fuego cortas y armas blancas, en especial de hoja puntiaguda, y las de las categorías 5.ª, 6.ª y 7.ª [RARMAS, art. 146.1]. Es ilícito llevarlas en establecimientos públicos y lugares de reunión, concentración, recreo o esparcimiento [RARMAS, art. 146.2].
• Prohibido portarlas sin necesidad o de modo negligente o temerario, con cascos o auriculares conectados, o bajo los efectos de alcohol o drogas [RARMAS, art. 147.2].
• Los agentes pueden ocupar temporalmente las armas, incluso las que se llevan con licencia, depositándolas en una Intervención de Armas [RARMAS, art. 148.2]; quienes asistan armados a reuniones o manifestaciones son denunciados a la autoridad judicial [RARMAS, art. 148.3].
• Por vías urbanas, las armas solo se llevan desmontadas o en cajas o fundas, en el trayecto entre el lugar de guarda y el de uso [RARMAS, art. 149.1]. Los concursos fuera de campos autorizados requieren autorización del Delegado o Subdelegado del Gobierno, pedida con quince días de antelación [RARMAS, art. 149.3].

7. Uso legal de las armas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

Régimen propio y documentación

• La adquisición, tenencia y uso de armas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad quedan fuera del Reglamento de Armas y se rigen por su normativa especial [RARMAS, art. 1.4].
• Sus armas privadas de las categorías 1.ª, 2.ª y 3.ª se documentan con licencia A [RARMAS, art. 96.3], y su personal en activo está exento del informe de aptitud psicofísica [RARMAS, art. 98.4].

Principios básicos de actuación

• Deben actuar, sin demora cuando de ello dependa evitar un daño grave, inmediato e irreparable, con la decisión necesaria y según los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la utilización de los medios a su alcance [LO2-1986, art. 5.2.c)].
• Solamente deben utilizar las armas en las situaciones en que exista un riesgo racionalmente grave para su vida, su integridad física o las de terceras personas, o en circunstancias que puedan suponer un grave riesgo para la seguridad ciudadana, y de conformidad con esos principios [LO2-1986, art. 5.2.d)].
• Deben impedir cualquier práctica abusiva, arbitraria o discriminatoria que entrañe violencia física o moral [LO2-1986, art. 5.2.a)].
• Actúan con absoluto respeto a la Constitución y al ordenamiento jurídico [LO2-1986, art. 5.1.a)]. La obediencia debida nunca ampara órdenes que entrañen actos manifiestamente delictivos o contrarios a la Constitución o a las Leyes [LO2-1986, art. 5.1.d)].
• Al detener, deben identificarse y velar por la vida e integridad física de los detenidos [LO2-1986, art. 5.3.a)] [LO2-1986, art. 5.3.b)].
• Intervienen siempre, de servicio o no, en defensa de la Ley y de la seguridad ciudadana [LO2-1986, art. 5.4].
• Son responsables personal y directamente de los actos que infrinjan las normas o estos principios, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas [LO2-1986, art. 5.6].

Lo que más cae

Los artículos con más convocatorias en el fichero son los principios básicos de actuación [LO2-1986, art. 5], la clasificación por categorías [RARMAS, art. 3], las armas prohibidas salvo para funcionarios habilitados [RARMAS, art. 5], las armas de guerra [RARMAS, art. 6] y la licencia E [RARMAS, art. 101].

Errores típicos

• Arma corta: cañón hasta 30 cm o longitud total hasta 60 cm [RARMAS, art. 2].
• Pistolas y revólveres son 1.ª; escopetas, 3.ª; armas blancas, 5.ª; ballestas y Flobert, 7.ª; inutilizadas, 9.ª [RARMAS, art. 3].
• Puñal: hoja menor de 11 cm y dos filos; navaja no automática: prohibida si la hoja excede de 11 cm [RARMAS, art. 4.1] [RARMAS, art. 5.3].
• Capacidad: cortas más de veintiún cartuchos; largas más de once; cargadores más de 20 / más de 10 [RARMAS, art. 5.1].
• La tarjeta de armas la da el Alcalde; las licencias D y E, el Jefe de la Comandancia [RARMAS, art. 105.1] [RARMAS, art. 100.3] [RARMAS, art. 101.3].
• Uso de armas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: solo ante riesgo racionalmente grave para la vida o la integridad propias o de terceros, o grave riesgo para la seguridad ciudadana [LO2-1986, art. 5.2.d)].
• Automática: varios disparos con el disparador accionado; semiautomática: un disparo cada vez [RARMAS, art. 2].